ベネズエラ・イランに観る基軸通貨体制による
『反米ベネズエラ独裁政権に対する米国の圧力』
――選挙・米国内法執行・通貨体制を通じた新冷戦構造――
2026 年1月19日 中東アジア情報戦略研究所 代表木下顕伸
概要
本レポートは、米国が独裁体制国家に対して行使する圧力を、選挙インフラ、法執行、制裁・通貨体制という複数の手段から分析するものである。
ドミニオン問題に象徴される選挙制度の信頼性は、民主主義国家の価値外交の正統性そのものを左右する要素となっている。
また、ベネズエラ大統領拘束は国際法上の法執行ではない。資源・通貨・覇権秩序を巡る戦略行動であり、イラン情勢はその延長線上で体制疲弊が臨界点に達しつつある事例である。
これらは個別事象ではなく、基軸通貨ドル体制維持を軸とする新冷戦構造の一部として理解されるべきである。
エグゼクティブ・サマリー
- 選挙インフラは新たな政治的脆弱性である
電子選挙システムは効率性向上と引き換えに、ブラックボックス化や管理主体の不透明性を生み、民主主義・独裁体制双方に構造的リスクをもたらしている。 - 独裁体制では選挙が「統治技術」として機能する
ベネズエラ等の独裁政治国家では、選挙は民主的正統性を装う制度であり、制度の信頼性は運用主体の政治体制に完全に依存している。 - 米国自身の選挙制度問題は対外圧力の正統性と連動する
2020 年米大統領選以降、選挙インフラの信頼性は国家安全保障問題となり、独裁政権批判や制裁の説得力に直接影響を与えている。 - ベネズエラ大統領拘束は法執行であり覇権行動である
麻薬撲滅・国家安全保障を大義とする米国の行動は、資源利権、中国排除、反基軸通貨構想への牽制を含む地政学的効果を伴う。
第一章 選挙システムの政治的脆弱性―ドミニオン問題の構造分析―
本章は、独裁体制・民主主義国家の双方で導入されてきた電子選挙・集計システムが内包する構造的リスクを分析対象とする。代表的事例として、ドミニオン（Dominion Voting Systems）を含む電子選挙インフラが挙げられる。
１．電子選挙システム
開票・集計の高速化や人為的ミス削減を目的に導入されてきた。一方で、
- システムのブラックボックス化
- ソフトウェア更新・管理主体の不透明性
- 国家主権と選挙管理の分離
といった新たな政治的脆弱性を内包している。
２．独裁体制下における選挙の利用
ベネズエラを含む独裁体制国家では、選挙は民主的正統性を形式的に付与する装置として機能してきた。しかし、選挙管理機関の独立性欠如、政権による制度運用への介入により、選挙結果は実質的に政権維持のための統治技術として利用されている。電子選挙システムの信頼性は、制度そのものではなく、運用主体の政治体制によって左右される点が決定的である。電子選挙システムは効率化の一方で、ブラックボックス化と主権リスクを内包する。独裁体制下では正統性付与装置として利用され、民主主義国家においても制度信頼が国家安全保障と直結する。
３．米国政治との連動
米国においても、2020年大統領選挙を契機として、選挙システムの信頼性を巡る政治的対立が顕在化した。特に、選挙インフラの民間依存、外国製・国外由来技術への懸念は、国家安全保障上の論点として浮上している。
この問題は単なる国内政治論争ではなく、民主主義制度の正統性、制裁・介入の大義形成、独裁体制批判の説得力に直接影響を及ぼす。
４．戦略的含意
選挙インフラの信頼性が揺らぐ場合、民主主義国家による価値外交の正当性、独裁政権に対する制裁・介入の道徳的基盤は弱体化する。
したがって、米国が独裁体制国家の統治正統性を問題視する際、自国の選挙制度の信頼確保は不可分の戦略課題である。
トランプ大統領は、自身の選挙敗北を不正選挙と公言し、ドミニオンシステム導入経緯への疑義を表明している点も、制度的論争の象徴的事例である。
第二章 米国のベネズエラ大統領拘束の戦略的意味
１．国際法と「大義」の政治性
国際法は本質的に強制力を欠き、現実の国際政治においては、強国が定義する「大義」が優先される。ベネズエラ事例では、麻薬撲滅および国家安全保障が正当化根拠として提示された。
２．地政学的効果
米国の関与は、以下の戦略的効果を伴うものと解釈される。
- 石油・金を中心とする資源利権への関与
- 中国の影響力排除
- BRICSによる金本位制構想への牽制
- 軍事・通信遮断能力の示威
これは、強者による法執行行為であると同時に、覇権秩序の維持行動である。
第三章 ベネズエラ：資源国家・麻薬国家・通貨戦争の敗北
１．移民・麻薬・独裁政権の連鎖
独裁政権による富の独占は、国民流出、不法移民、麻薬カルテルの温存を生み出した。麻薬組織は準軍事組織化し、米国はこれを国家安全保障問題として扱っている。
アフガニスタンにおけるハッカニ内務大臣の指名手配と懸賞金取り下げ、ベネズエラ大統領の拘束は、法の普遍適用ではなく管理に基づく選択的正義を示している。
２．独裁体制と制裁の相互増幅
反米・反ドル路線を選択した資源国家ベネズエラは、米国の制裁により経済崩壊と社会機能不全に陥り、国民流出と治安悪化が進行し、国家経済は崩壊した。独裁体制下で富は、権力側に集中し、社会機能は麻痺し制裁と独裁が相互に強化し合った。
- 制裁 → 経済崩壊
- 経済崩壊 → 権力集中
- 権力集中 → 国民流出・治安悪化
結果として、国家は統治機構そのものが腐敗ネットワーク化した。
3.通貨構想の失敗が示す現実
石油本位制仮想通貨は、「資源があれば通貨が成立する」という誤解を露呈した。通貨は信頼と共有によってしか成立しない。この失敗は、反基軸通貨構想の限界を象徴している。
4．麻薬国家化
米国は、ベネズエラ政権を「麻薬国家（Narco-State）」として定義し、カルテル・デ・ロス・ソレスを軍・政府幹部による腐敗ネットワークと位置づけている。麻薬取引は政権維持と制裁回避の財源となっていた。
5．中国の関与と米国の警戒
中国の元建て融資拡大は、米国にとって反基軸通貨体制の拠点形成と映り、戦略的警戒対象となった。
6．ベネズエラ大統領拘束の戦略的意味
現職大統領の拘束・米国移送は、国際司法ではなく米国国内法に基づいて実施された。これは法の普遍性よりも国家安全保障を優先する覇権国家の行動様式を示している。この逮捕劇は、単なる司法手続きではない。
- 麻薬国家化の遮断
- 中国の影響排除
- BRICS構想への牽制
- 軍事通信・金融遮断能力の誇示
国際法よりも、戦略的大義が優先された事例である。
麻薬撲滅と国家安全保障を大義とする行動は、中国排除、資源掌握、反基軸通貨構想への牽制という地政学的効果を伴った。
第四章 ベネズエラとアフガニスタン：選択的正義の比較
１．麻薬密売による「逮捕される独裁者／黙認されるテロ指導者」の矛盾
麻薬問題は犯罪ではなく、国家安全保障問題である。
- 独裁政権と麻薬資金の癒着
- 麻薬カルテルの準軍事組織化
- 移民流出による周辺国不安定化
アフガニスタン、ベネズエラの事例は、米国が「選択的正義」を行使する理由を示している。しかし、ベネズエラ大統領は麻薬密売関与を理由に国際指名手配・逮捕対象とされた。一方、アフガニスタンでは内務大臣級の麻薬関与が長年黙認されてきた。
この差異は倫理ではなく、管理可能性と基軸通貨体制への影響度によって説明される。米国の法執行は一貫した正義ではなく、戦略的正義として運用されている。
２．アフガニスタン内務大臣の事例
シラジュディン・ハッカニ内務大臣は、テロおよび麻薬取引への関与が長年指摘されてきた人物である。しかし2025年、米国は懸賞金を取り下げ、事実上の交渉相手として扱う姿勢に転じた。
３．矛盾の正体
この差異は法の問題ではない。決定的な違いは、米国にとって管理可能か、排除すべきかである。ベネズエラ政権は排除対象であり、タリバン政権は混乱を管理するための現実として黙認されている。
４．トランプ政権の「選択的正義」戦略
トランプ政権は、正義や国際法を普遍的価値としてではなく、基軸通貨覇権維持のための戦略として運用した。
- 排除対象：反ドル・反米・資源国家（例：ベネズエラ）
- 管理対象：既存支配勢力・無政府化リスク地域（例：アフガニスタン）
正義は適用されるのではなく、選択される。
第五章 移民・難民問題：制裁と独裁の人道的帰結
１．ベネズエラ難民の爆発的流出
約790万人以上が国外に流出し、中南米諸国および米国の社会・政治構造に深刻
な影響を与えている。
２．中国人移民ルートとの接続
中南米は中国人不法移民の通過点ともなり、ダリエン・ギャップを中心に人道危機が拡大している。
３．米国の政策転換
トランプ政権下で移民問題は完全に国家安全保障化され、「原因は叩くが、結果は引き受けない」設計が明確化した。
第六章 結論：基軸通貨戦争としての世界秩序
米国のベネズエラ介入は、麻薬・移民問題はすべて「基軸通貨ドル体制維持」という一点で連結されている。これは宗教対立や人道問題ではなく、通貨・資源・人の移動を巡る新冷戦構造である。米国の行動は矛盾して見えるが、戦略的には一貫している。「正義は普遍ではない」「正義は戦略である」。「正義は選択される」
金融・エネルギー・軍事力を統合した米国の戦略は、独裁体制国家に構造的制約を課し、新冷戦秩序を形成している。これは地域紛争ではなく、通貨と資源を巡る世界秩序の戦争であり、基軸通貨戦争＝新冷戦構造である。
本レポートは、こうした構造的現実を理解するための分析基盤として位置づけられる。
引用・参考
引用・参考
- 米国国土安全保障省（DHS）
Election Security Initiative - Dominion Voting Systems 公開資料
- 米国司法省（DOJ）
Narcotics Trafficking and National Security - 国際通貨基金（IMF）
Sanctions, Currency Stability, and State Fragility - 国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）
Iran Human Rights Situation Reports
Pressure by the Reserve Currency System Observed in Venezuela and Iran
“U.S. Pressure on the Anti-American Venezuelan Authoritarian Regime”
— The New Cold War Structure through Elections, U.S. Domestic Law Enforcement, and the Currency System —
January 19, 2026
Institute of Middle East Asia Information Strategy
Director: Kenshin Kinoshita
Overview
This report analyzes the pressure exerted by the United States on authoritarian regimes through multiple instruments, including election infrastructure, law enforcement, and sanctions within the reserve currency system.
The credibility of electoral systems—symbolized by the Dominion issue—has become a decisive factor affecting the legitimacy of values-based diplomacy pursued by democratic states.
Furthermore, the detention of the Venezuelan president does not constitute law enforcement under international law. Rather, it represents a strategic action concerning resources, currency, and hegemonic order. The situation in Iran, as an extension of this logic, illustrates a case in which regime exhaustion is approaching a critical threshold.
These are not isolated events, but should be understood as components of a new Cold War structure centered on the maintenance of the U.S. dollar–based reserve currency system.
Executive Summary
1.Election Infrastructure as a New Political Vulnerability
Electronic voting systems, while enhancing efficiency, have introduced structural risks to both democratic and authoritarian regimes by creating black-box systems and obscuring accountability and management authority.
2.Elections as “Governance Technology” in Authoritarian Regimes
In authoritarian states such as Venezuela, elections function as mechanisms that simulate democratic legitimacy. The credibility of electoral systems depends entirely on the political regime that operates them.
3.U.S. Domestic Election Issues and the Legitimacy of External Pressure
Since the 2020 U.S. presidential election, the reliability of election infrastructure has become a national security issue, directly affecting the credibility of U.S. criticism and sanctions against authoritarian regimes.
4.Detention of the Venezuelan President as Law Enforcement and Hegemonic Action
U.S. actions justified by counternarcotics and national security objectives produce geopolitical effects that include control over resources, exclusion of China, and deterrence of anti–reserve currency initiatives.
Chapter I: Political Vulnerabilities of Electoral Systems
— Structural Analysis of the Dominion Issue
This chapter examines the structural risks inherent in electronic voting and tabulation systems adopted by both authoritarian and democratic states. A representative case is the election infrastructure involving Dominion Voting Systems.
1.Electronic Voting Systems
Introduced to accelerate vote counting and reduce human error, these systems also entail new political vulnerabilities:
- Black-box system architectures
- Lack of transparency in software updates and management authority
- Separation between national sovereignty and election administration
2.Use of Elections under Authoritarian Regimes
In authoritarian states such as Venezuela, elections function as formal devices for conferring democratic legitimacy. However, due to the lack of independence of electoral management bodies and regime intervention in system operations, election outcomes are effectively used as governance technologies for regime preservation.
The credibility of electronic voting systems is determined not by the systems themselves, but by the political regime operating them. While enhancing efficiency, electronic voting systems embed black-box risks and sovereignty vulnerabilities.Under authoritarian rule, they serve as legitimacy-granting mechanisms; in democratic states, system credibility is directly linked to national security.
3.Interconnection with U.S. Politics
In the United States, political confrontation over election system reliability surfaced following the 2020 presidential election. In particular, dependence on private-sector election infrastructure and concerns regarding foreign-manufactured or foreign origin technologies have emerged as national security issues.
This problem is not merely a domestic political dispute; it directly affects the legitimacy of democratic institutions, the justification for sanctions and interventions, and the persuasiveness of criticism directed at authoritarian regimes.
3.Strategic Implications
If confidence in election infrastructure erodes, the moral foundation of values-based diplomacy and sanctions imposed by democratic states weakens accordingly.
Thus, when the United States questions the governing legitimacy of authoritarian regimes, ensuring the credibility of its own electoral system becomes an inseparable strategic imperative. Former President Trump’s public claim that his electoral defeat resulted from fraud, and his questioning of the adoption process of Dominion systems, represent a symbolic case of this institutional controversy.
Chapter II: Strategic Significance of U.S. Detention of the Venezuelan President
1.International Law and the Politics of “Justification”
International law fundamentally lacks coercive power. In practical international politics, the “justification” defined by powerful states takes precedence. In the Venezuelan case, counternarcotics and national security were presented as legitimizing rationales.
2.Geopolitical Effects
U.S. involvement can be interpreted as producing the following strategic effects:
- Engagement with resource interests centered on oil and gold
- Exclusion of Chinese influence
- Deterrence of BRICS gold-backed currency initiatives
- Demonstration of military, communications, and financial interdiction capabilities
This constitutes both an act of law enforcement by a dominant power and an action to preserve hegemonic order.
Chapter III: Venezuela — Resource State, Narco-State,and Defeat in Currency Warfare
1.The Chain of Migration, Narcotics, and Authoritarian Rule
The monopolization of wealth by an authoritarian regime has produced mass emigration, illegal migration, and the preservation of narcotics cartels. These organizations have become quasi-paramilitary forces, which the United States treats as national security threats.
The withdrawal of bounties for Afghanistan’s Haqqani interior minister and the detention of the Venezuelan president demonstrate selective justice based on management rather than universal application of law.
2.Mutual Amplification of Authoritarianism and Sanctions
Venezuela, a resource-rich state that adopted an anti-American, anti-dollar stance,fell into economic collapse and social dysfunction under U.S. sanctions. Massemigration and deteriorating security followed, leading to the collapse of the national economy.
Under authoritarian rule, wealth concentrated among elites, social functions
deteriorated, and sanctions and dictatorship reinforced each other:
- Sanctions → economic collapse
- Economic collapse → concentration of power
- Concentration of power → mass emigration and security deterioration
As a result, the state’s governing apparatus itself transformed into a network of corruption.
3.Failure of Currency Initiatives as Structural Reality
The oil-backed virtual currency project exposed the misconception that “resources alone can sustain a currency.” Currency exists only through trust and shared acceptance. This failure symbolizes the limitations of anti–reserve currency initiatives.
4.Narco-State Transformation
The United States has defined the Venezuelan regime as a “Narco-State,” identifying the Cartel de los Soles as a corruption network involving military and government elites. Narcotics trafficking served as a financial base for regime survival and sanctions evasion.
5.Strategic Meaning of the Venezuelan President’s Detention
The detention and extradition of a sitting president were conducted under U.S.
domestic law, not international judicial mechanisms. This demonstrates a hegemonic state’s prioritization of national security over universal legal norms.
This arrest was not merely a judicial procedure:
- Disruption of narco-state structures
- Exclusion of Chinese influence
- Deterrence of BRICS initiatives
- Demonstration of military, communications, and financial interdiction capabilities
Here, strategic justification took precedence over international law.
Chapter IV: Venezuela and Afghanistan — A Comparison of Selective Justice
1.The Contradiction of “Arrested Dictators vs. Tolerated Terror Leaders”
The narcotics problem is not merely criminal but a national security issue:
- Collusion between authoritarian regimes and drug financing
- Paramilitarization of narcotics cartels
- Regional destabilization through migration
While the Venezuelan president was internationally indicted and detained for narcotics involvement, Afghanistan’s interior minister-level figures were tolerated for years. This disparity is explained not by ethics, but by manageability and impact on the reserve currency system.
2.The Afghan Interior Minister Case
Sirajuddin Haqqani has long been accused of involvement in terrorism and narcotics trafficking. In 2025, the United States withdrew its bounty and shifted toward treating him as a de facto negotiation counterpart.
3.The Nature of the Contradiction
This is not a legal issue. The decisive distinction lies in whether a regime is manageable or must be excluded. Venezuela was designated for exclusion, while the Taliban were tolerated as a manageable reality to contain chaos.
4.The Trump Administration’s Strategy of “Selective Justice”
The Trump administration treated justice and international law not as universal values, but as strategic tools for maintaining reserve currency hegemony:
- Targets for exclusion: anti-dollar, anti-American resource states (e.g.,Venezuela)
- Targets for management: existing power holders in high-anarchy-risk regions(e.g., Afghanistan)
Justice is not applied—it is selected.
Chapter V: Migration and Refugees — The Humanitarian Consequences of Sanctions and Authoritarianism
1.Explosive Outflow of Venezuelan Refugees
More than 7.9 million people have fled abroad, exerting severe impacts on the social and political structures of Latin America and the United States.
2.Connection with Chinese Migrant Routes
Latin America has also become a transit route for illegal Chinese migrants, with humanitarian crises expanding around the Darién Gap.
3.U.S. Policy Shift
Under the Trump administration, migration issues were fully securitized, clarifying a policy design of “striking the causes but not absorbing the consequences.”
Chapter VI: Conclusion — World Order as a Reserve Currency War
U.S. intervention in Venezuela connects narcotics and migration issues at a single point: maintenance of the U.S. dollar–based reserve currency system. This is not a religious or humanitarian conflict, but a new Cold War structure centered on currency, resources, and human mobility.
U.S. actions may appear contradictory, but they are strategically consistent:
- Justice is not universal
- Justice is strategy
- Justice is selected
By integrating financial, energy, and military power, U.S. strategy imposes structural constraints on authoritarian regimes and shapes the new Cold War order. This is not a regional conflict, but a global struggle over currency and resources—a reserve currency war as the new Cold War structure.
This report is positioned as an analytical foundation for understanding this structural reality.
References
- U.S. Department of Homeland Security (DHS)
Election Security Initiative - Dominion Voting Systems — Public Materials
- U.S. Department of Justice (DOJ)
Narcotics Trafficking and National Security - International Monetary Fund (IMF)
Sanctions, Currency Stability, and State Fragility - Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)
Iran Human Rights Situation Reports