中東・ユーラシア新秩序分析レポート

―基軸通貨戦争としての新冷戦構造―

発行日：2026年1月20日 中東アジア情報戦略研究所代表：木下顕伸

執筆責任表示・免責事項

執筆責任者：木下 顕伸（中東アジア情報戦略研究所）

本レポートは、中東アジア情報戦略研究所による独立した調査・分析に基づき作成されたものであり、特定の国家、政府、国際機関、企業、政党、宗教団体の公式見解や立場を代表・代弁するものではない。本レポートにおける分析・見解は、公開情報および信頼性が高いと判断した各種資料に基づくものであるが、その正確性、完全性、将来予測の実現性を保証するものではない。また、本レポートは政策判断、投資判断、外交・安全保障上の意思決定を直接的に助言または勧告するものではなく、本レポートの利用により生じたいかなる損失・損害についても、中東アジア情報戦略研究所および執筆責任者は一切の責任を負わないものとする。本レポートは学術的・政策分析を目的とした情報提供資料であり、特定の行動を促す意図を有しない。

概要

1. 基軸通貨とエネルギーは「価値交換手段」ではなく「支配構造」である
   本レポートは、金融（基軸通貨）とエネルギーを市場メカニズムではなく、国際秩序を規定する支配装置として捉える。制裁、独裁化、反基軸通貨圏の形成、難民・移民問題、中国・イラン・ベネズエラの連携は、個別事象ではなく、同一構造から派生する現象である。
2. 戦後米国覇権は「軍事・金融・エネルギー」の三位一体構造によって成立してきた
   第二次世界大戦後、米国は軍事力、基軸通貨ドル、石油取引の管理を結合させ、国際秩序を構築した。ドルは軍事力に裏打ちされ、軍事力は安定したエネルギー供給によって維持されるという相互補完構造が、長期的な覇権を可能にしてきた。
3. 21 世紀に入り三位一体構造は内部から摩耗し、制裁が主戦場となった
   グローバル化と産業空洞化により、米国は実体経済の弱体化と社会分断を抱えつつ、金融・軍事に依存する国家へと変質した。この矛盾は、軍事介入ではなく、ドル決済網・金融制裁・経済圧迫を中心とする「非軍事的戦争」を主戦場とする戦略転換をもたらした。
4. 制裁は反基軸通貨国家と地域不安定化を構造的に生み出す
   制裁は対象国を国際金融から排除し、非ドル決済、資源担保取引、地下経済、権威主義的統治へと追い込む。その結果、イランを中核とする反基軸通貨圏が形成され、トルコ・イラク・シリアを含む中東地域では、通貨・資源・民族問題が絡み合った連鎖的不安定化が常態化している。
5. 本レポートは「民主主義対独裁」という枠組みを超え、新冷戦を構造として捉える
   本分析は価値対立の物語を退け、「誰が通貨とエネルギーの決済を支配しているのか」という構造的視座から、現代の新冷戦を再定義する。現在進行中の国際対立は、理念戦争ではなく、基軸通貨秩序の防衛と逸脱をめぐる構造闘争であり、日本を含む各国はその帰結から逃れることはできない。

第一章 米国の基軸通貨体制

1. 基軸通貨による経済制裁の関係

金融（基軸通貨）とエネルギーは、価値交換の手段ではなく支配構造そのものである。この視点に立つと、経済制裁による独裁化、反基軸通貨圏の形成、難民・移民の拡大、中国・イラン・ベネズエラの連携、そして米国の外交政策は、すべて単一の構造現象として理解できる。

新冷戦構造は、民主主義対独裁といった価値対立の枠組みを離れ、誰が通貨と資源の決済を支配しているのかという構造である。

2. 三位一体としての戦後の米国支配構造

第二次世界大戦後、米国は以下の三要素を結合させることで国際秩序を形成してきた。１，圧倒的軍事力２，基軸通貨ドルによる金融支配３，石油を中心とするエネルギー管理。石油はドル建てで取引され、ドルは軍事力によって裏付けられ、軍事力は安定したエネルギー供給によって維持された。この軍事・金融・エネルギーの三位一体構造こそが、米国覇権の中核であった。

3. 三位一体構造の内部摩耗

21 世紀に入り、この構造は内側から摩耗し始めた。グローバル化による製造業の海外移転、輸入依存型産業構造の固定化、中間層の没落と社会分断、貿易赤字・財政赤字の慢性化。その結果、米国は金融と軍事では強いが、実体経済が弱体化した国家へと変質した。この矛盾が、国内政治の不安定化と対外秩序防衛の強硬化を同時に生んだ。

4. トランプ政権の歴史的位置づけ

トランプ政権は既存秩序の破壊者ではなく、三位一体体制の防衛者である。つまりグメイク、アメリカ、グレイト、アゲインに象徴される。米国の再興を目指す。その根源は、基軸通貨ドル防衛体制である。関税と制裁の拡大、同盟国への圧力、ドル決済網を用いた金融制裁。つまり、軍事介入より経済的圧迫を優先する。これらはすべて、軍事衝突を回避しつつ基軸通貨体制を維持する戦略として一貫している。

5. 制裁の本質：非軍事的戦争

現代の制裁は道徳的制裁ではない。それは、国際金融システムからの排除＝通貨的包囲という戦争代替手段である。SWIFT、ドル決済、保険、金融アクセスの遮断は、軍事力を用いずに国家機能を窒息させる。

6. 反基軸通貨国家の形成

制裁を受けた国家は、以下の選択を迫られる。非ドル決済への移行、資源担保・物々交換取引、中国・ロシアへの依存、非公式経済の拡大。こうして形成されるのが反基軸通貨国家群である。重要なのは、これが理念的選択ではなく、排除された結果としての構造的帰結である点である。

第二章 トルコ・イラン・イラク・シリアの地域構造連関

中東において、基軸通貨戦争と制裁構造が最も集中的に現れているのが、トルコ、イラン、イラク、シリアの四カ国関係である。これらは同盟圏ではなく、制裁・資源・通貨・民族問題によって相互拘束された地域的連関体として理解する必要がある。

１．イラン：反基軸通貨圏の中核

イランは長期的な米国制裁下にあり、ドル決済・国際金融から排除された典型的な反基軸通貨国家である。エネルギー輸出は制限され、非ドル決済、物々交換、周辺国経由の間接取引を通じて国家機能を維持してきた。この過程で、イランはイラク、シリアを制裁回避と地政学的緩衝地帯として位置づけている。

２．イラク：ドル圏とイラン圏の接合点

イラクは、形式上は米国主導のドル決済圏に属するが、エネルギー（天然ガス・電力）をイランに依存、金融は米国の管理下（ドル決済・FRB口座）という二重構造に置かれている。イラクは、ドル圏と反基軸通貨圏が物理的に接続する唯一の国家であり、制裁の実効性と限界が同時に露呈する空間である。

３．シリア：制裁下崩壊国家と回廊機能

シリアは内戦と制裁によって国家経済が崩壊しているが、イランにとっては、地中海への陸上回廊としてレバノン・ヒズボラとの連結線としても戦略的意味を持つ。シリアは経済的主体ではなく、制裁下秩序における地政学的通路国家として機能している。

４．トルコ：基軸通貨圏に属しながら逸脱する国家

トルコはNATO加盟国であり、形式的にはドル圏に属する。しかし実際には、ロシア・イランとのエネルギー依存、独自金融政策による通貨不安、制裁回避の中継地化によって、基軸通貨秩序の内側から逸脱する国家となっている。

トルコは、反基軸通貨圏とドル圏の境界に位置し、資金、人的移動（難民・移民）、制裁回避取引が集中するハブとして機能している。

５．クルド問題と地域不安定化

四カ国にまたがるクルド問題は、国境管理の弱体化、武装勢力の越境、難民・国内避難民の固定化を通じて、制裁構造と結びつき、地域全体の不安定化を恒常化させている。この地域連関は、基軸通貨戦争が、国家だけでなく地域秩序をも変質させることを示す最も明確な事例である。

第三章 中国・イラン・ベネズエラの構造的連関

１. 独裁政治連携体制

中国は制裁下国家を救済しているのではない。制裁によって生じた空白を利用し、資源担保型投資、非ドル決済、長期供給契約を通じて、基軸通貨体制を迂回する実験圏を構築している。イランとベネズエラは、地政学的に異なるが、制裁下資源供給国として同一構造に位置づけられる。

２. 独裁化と統治の必然性

反基軸通貨体制は国家の延命には有効だが、国民経済には高コストである。インフレ、通貨不安、市場機能の低下、闇経済の拡大。これらを管理するため、統治は必然的に権威主義的・独裁的形態と親和的になる。これは政権の性格ではなく、制裁下経済が要請する統治形態である。

３. 国民不満と難民・移民の発生

国家は存続するが、国民生活は改善しない。その結果として、抗議運動、静かな国外流出、難民・移民の増加が発生する。経済制裁による国内経済の悪化は、イラン、シリア、イラクのみならず、トルコを通過点とする広域人口移動を生み出している。
難民・移民の増大は人道問題として扱われがちだが、実態は通貨・制裁・地下経済の連鎖的帰結である。

第4章 麻薬経済と制裁下地下経済の拡大

１．地下経済と反基軸通貨体制

制裁と金融遮断は、正規経済だけでなく違法経済を構造的に拡張させる。ドル決済・国際金融から排除された地域では、麻薬取引、武器密輸、人身取引、密輸燃料・密輸資源が、事実上の外貨獲得手段となる。

２．アフガニスタン―イラン―トルコ回廊

世界最大のアヘン・ヘロイン生産地であるアフガニスタンで生産された麻薬は、イランを通過し、トルコを中継して欧州市場へ流入する。この回廊は、制裁・通貨遮断・国境管理崩壊が重なった結果として固定化している。

３．制裁国家における麻薬と国家機能

制裁下国家では、国家財政の空洞化と治安組織の資金不足が進み、麻薬経済が武装勢力の資金源、統治維持の非公式財源、地域権力の結節点として組み込まれていく。

４．トルコの位置づけ：麻薬・人流・資金の結節点

トルコは欧州への物流拠点であると同時に、難民・移民の通過点、制裁回避金融の中継地として機能する。その結果、麻薬流通の主要ハブともなっている。

これはトルコ固有の問題ではなく、基軸通貨秩序の境界に置かれた国家が必然的に背負う構造的負荷である。

５．選択的執行という構造的矛盾

国際社会において、麻薬取引やテロ組織との関係は「普遍的な犯罪」として扱われている。しかし実際の執行は一様ではない。

ベネズエラ大統領に対する拘束・訴追の大義は、テロ組織に指定された麻薬カルテルとの関係である。一方で、アフガニスタンでは、内務大臣級の人物が麻薬取引との関与を指摘され、国際的に周知されているにもかかわらず、同様の拘束措置は取られていない。この差異は、法の不均衡ではなく、執行の政治性を示している。

すなわち、拘束・訴追は「犯罪の重さ」ではなく、基軸通貨秩序・制裁体制への挑戦度によって決定されるという現実である。

６．麻薬撲滅は大義であり、決定要因ではない

この事例が示すのは、麻薬問題が（政治介入・現職大統領拘束）を正当化する大義（ナラティブ）として用いられている点である。

実際の決定要因は、ドル体制からの逸脱、制裁回避ネットワークの形成、反基軸通貨圏への組み込みにある。

アフガニスタンの場合、現体制は国際金融秩序に組み込まれていないが、同時に基軸通貨体制を能動的に脅かす主体でもない。このため、麻薬という同一の犯罪要素を抱えながらも、執行の優先順位は低く設定されている。

７．本節の結論

麻薬は、経済性の理由として語られるが、処罰の可否を決めるのは、通貨秩序である。この構造的矛盾は、国際秩序が法ではなく支配構造によって運用されていることを如実に示している。

８．新冷戦の定義

冷戦期の対立軸はイデオロギーであった。しかし現代の対立軸は異なる。ドル決済圏に留まるか、排除されるか。これが新冷戦の実態である。ゆえに、現代世界は基軸通貨戦争としての新冷戦構造に突入している。

第5章 強者の論理としての法執行と軍事的示威

１．国内法による域外執行という転換

米国は、国家指導者に対する責任追及において、国際司法裁判所や国際刑事裁判所といった多国間司法枠組みを用いず、自国の国内法を根拠として域外的に拘束・訴追を行った。

これは法の普遍性を示す行為ではなく、司法の国際化でもなく、権力の国内法化という性格を持つ。

この手法は、国際法秩序の強化ではなく、国力を背景とした直接的執行能力の誇示であり、事実上の軍事的示威と同等の効果を持つ。

２．電撃的拘束作戦の戦略的意味

国家指導者を対象とする電撃的拘束・訴追は、新たな戦術として独裁国家群に明確なシグナルを送る。国境は法的防壁にならない。

体制の正統性は保護されない。軍事介入を伴わずに政権中枢を狙える。これは、軍事力を用いない軍事的威嚇であり、制裁・金融戦争と並ぶ新たな圧迫手段である。

第6章 大義と現実の乖離：資源国家ベネズエラの位置づけ

１．ベネズエラの戦略的価値

ベネズエラは、世界有数の石油埋蔵量、金・レアメタルを含む豊富な鉱物資源を有する典型的な資源国家である。地理的にも米国の影響圏内に位置しながら、反基軸通貨圏へと傾斜したことが、戦略的摩擦を拡大させた。

２．麻薬・テロという大義

拘束・訴追の公式理由は、テロ指定組織である麻薬カルテルとの関係である。しかし、この大義は介入を正当化するための法的・道義的枠組みであり、決定要因ではない。

３．現実の決定要因

実際の決定要因は、資源の非ドル圏化、中国・ロシアとの金融・エネルギー連携、制裁回避ネットワークの中核化にある。すなわち、大義は語られるが、行動を決めるのは資源と通貨である。

7 章 同盟か反同盟かトルコという矛盾を内包した国家

１．NATO加盟国でありながらの逸脱

トルコはNATO加盟国であり、形式的には米国主導の安全保障体制に属する。しかし現実には、ロシア製防空システム（S-400）の購入、独自金融政策による通貨不安など、同盟秩序からの逸脱を繰り返してきた。

２．エネルギー回廊としてのトルコ

ウクライナ戦争以降、ウクライナ経由パイプラインの不安定化により、ロシア産石油・ガスは、トルコ経由で市場に流通する比重が高まった。トルコは事実上、制裁下エネルギーの再流通拠点となっている。

３．制裁国と被制裁国の狭間

トルコは、制裁を課す側の同盟国でありながら、被制裁国と実務的に取引する国家という矛盾した立場にある。この位置づけは、制裁体制がもはや一枚岩ではなく、実務と建前が乖離していることを示している。

４．米国の中東「撤退」と実質支配の再定義「名目的撤退と代理構造」

米国は公式には中東からの軍事的関与縮小・撤退を宣言している。しかしこれは影響力の放棄ではなく、行使形態の転換である。直接占領・大規模派兵 → 縮小、代理勢力・資源管理・限定軍事拠点 → 維持、すなわち、米国は「撤退」ではなく低コスト化された支配構造へ移行したと位置づけられる。

５．シリア内戦の実相：トルコ・クルド・米国の三角対立

5－1トルコによる暫定政権支援

トルコ政権は、シリアにおいて現暫定政権および反アサド武装勢力を支援してきた。
その背景には、クルド自治拡大への強い警戒、国内クルド問題との連動がある。その結果、シリア北部では、トルコ支援勢力（イスラーム原理主義組織）とクルド自治政府（SDF/YPG 系）との間で激しい衝突が発生し、多数の民間人犠牲者と難民流出を生んでいる。

5－2米国によるクルド支援という矛盾

他方で、米国は対IS作戦を名目として、シリア民主軍（SDF）、クルド自治政府を支援している。これはトルコ（NATO同盟国）との間に構造的矛盾を生む。この矛盾は偶発的ではなく、同盟国同士を同時に支援・牽制することで、単独覇権（旧オスマン帝国）の回復を防ぐという均衡操作として理解できる。

第8章 イラン干渉の真因：体制転換ではなく資源の安定化

１．イラン問題の再定義

表層的には、イランへの圧力は、核問題、人権、独裁体制として語られる。しかし実質的な核心は、ペルシャ湾、イラク、シリアを含むエネルギー供給回廊の管理安定化にある。

２． シリア原油地帯の管理

シリア東部の主要原油地帯は、クルド勢力と米軍の限定的駐留の下で管理されている。これは形式的な占領ではないが、資源へのアクセスと流通を事実上コントロールしている状態と評価できる。

３．「撤退」後の支配モデル

この構造は、大規模戦争を避け、国際批判を抑え、資源供給の不安定化だけを防ぐという目的に最適化されている。

４．イスラエル―イラン対立の構造的再定義

４－1 宗教対立という誤読
イスラエルとイランの対立は、しばしば、ユダヤ教 vs イスラム教との宗派対立として説明される。しかしこれは現象の表層にすぎない。実際には、この対立構造は長期的な経済疲弊を意図的に生み出す制裁と資源管理の帰結である。

4－2経済制裁による国家疲弊
イラン経済は、金融制裁、エネルギー輸出制限、国際決済網からの排除によって慢性的に疲弊してきた。この制裁体制は、イスラエルとの直接対立を理由として正当化されてきたが、実際には地域のエネルギー支配構造を維持するための制度的圧力である。

4－3パーレビ王朝と石油国有化の歴史的連続性
現在の構図は突発的なものではない。パーレビ王朝期、イランは石油資源の国有化し、英BP（旧アングロ・イラニアン石油会社）との対立を進めた。この資源主権の追求は、腐敗構造を生み、外交的孤立、経済的圧迫を招き、最終的にはイスラム革命という体制転換へと連なった。ここに見られるのは、体制の性質ではなく、資源支配への挑戦が対立を生むという歴史的法則である。

4－4石油管理と金融支配の不可分性
石油は単なるエネルギー資源ではない。ドル決済、国際金融、保険、輸送と結びつくことで、通貨支配、市場支配、政治秩序を形成する。そのため、資源の国有化、非ドル取引、代替金融圏の構築は、即座に制裁対象となる。

4－5 イスラエル―イラン対立の本質
この対立の本質は、宗教でもイデオロギーでもなくエネルギーと金融をめぐる支配構造の衝突である。イスラエルは地域秩序維持の前線拠点として機能し、イランはその秩序に挑戦する資源国家として位置づけられてきた。

第9章 新冷戦＝基軸通貨戦争としての世界秩序

１．冷戦の定義の転換

20 世紀の冷戦は、米国 vs ソ連＝軍事同盟 vs 軍事同盟、核抑止による均衡という軍事・イデオロギー中心の対立であった。しかし21世紀の対立は、その形式を根本から変えている。現在進行しているのは、軍事衝突を最終手段とし、通貨・金融・資源で相手を消耗させる冷戦である。

２．基軸通貨が戦場となる理由

基軸通貨とは、単なる決済手段ではない。国際貿易の基準、エネルギー取引の決済通貨、債務・金融市場の中心であり、世界経済の血流そのものである。したがって、基軸通貨を支配する者は、資源価格を決め、市場アクセスを選別し、国家の生死を左右できる。この構造が、戦争の主戦場を軍事から金融へ移行させた。

３．制裁は金融兵器である

現代の制裁は、罰則ではなく、交渉手段でもない。戦争代替手段である。ドル決済網（SWIFT 等）からの排除、資産凍結、保険・海運制限は、国家財政を枯渇させ、国民生活を疲弊させ、内部不満を誘発するという戦略的効果を持つ。これは爆撃を伴わない包囲戦であり、血を流さずに国家を弱体化させる新型戦争である。但し、国家が疲弊すれば、経済的打撃を受けるのは、国民以外のなにものでもない。

４．反基軸通貨圏の形成

この金融戦争に対抗する形で、中国、ロシア、イラン、ベネズエラなどは、非ドル決済、資源の直接交換、独自金融ネットワークを模索してきた。これが、反基軸通貨圏であり、新冷戦における対抗ブロックである。

５．なぜ独裁国家が集中するのか

反基軸通貨圏に独裁国家が多いのは偶然ではない。制裁による経済疲弊、国民生活の悪化、外部圧力の恒常化、統制強化による言論抑圧、非公式経済（麻薬・密輸）への依存を招く。つまり、独裁は原因ではなく結果である。この点を理解しなければ、現代世界の不安定性は説明できない。

６．新冷戦の最終形態

新冷戦は、宣戦布告を伴わず、戦線が曖昧で終戦条件も存在しないという特徴を持つ。戦場は、為替市場、エネルギー市場、金融インフラ、制裁レジームであり、国家は戦っている自覚すらないまま消耗させられる。

７．本章の結論

現代世界は、すでに第三次世界大戦の前段階にある。ただし、それは通貨と資源を巡る戦争である。これが、中東紛争、経済制裁、難民、麻薬密売、独裁政治を一本の線で結ぶ最終的な理論的結論である。

第10章 基軸通貨の支配構造の結論

基軸通貨を制する者が資源を制し、資源を制する者が世界秩序を定義する。

軍事・金融・エネルギーの三位一体体制を巡る攻防こそが、現代国際政治の核心であり、制裁、独裁化、反基軸通貨圏、難民・移民の連鎖は、その必然的帰結である。

本レポートは、現代世界を価値ではなく構造で理解するための理論的枠組みを提示するものである。

引用・参考文献一覧

【国際機関・公的資料】

• International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook（各年版）
• International Monetary Fund (IMF), World Economic Outlook, Sanctions and the Global Economy
• World Bank, Commodity Markets Outlook
• United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), Global Trends:Forced Displacement
• United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), World Drug Report

【西側研究機関・シンクタンク】

• Brookings Institution, Sanctions, State Fragility, and Conflict
• Council on Foreign Relations (CFR), Iran Sanctions and Regional Security
• RAND Corporation, Hybrid Warfare and Economic Statecraft
• Chatham House, Oil, Power, and War in the Middle East
• Atlantic Council, Dollar Dominance and Geopolitical Risk

【非西側・多極圏研究機関】

• Russian International Affairs Council (RIAC), Energy Security and Multipolar Order
• China Institutes of Contemporary International Relations (CICIR), De dollarization and Global Governance
• Shanghai Institutes for International Studies (SIIS), Sanctions and Financial Sovereignty
• Valdai Discussion Club, The Future of the World Order

【歴史・理論・補助文献】

• Susan Strange, States and Markets
• Michael Hudson, Super Imperialism: The Economic Strategy of American Empire
• Giovanni Arrighi, The Long Twentieth Century
• Niall Ferguson, The Ascent of Money
• Karl Polanyi, The Great Transformation

付録A：政策決定者向け要約

『基軸通貨をめぐる対立としての新冷戦』
― 中東およびユーラシアにおけるエネルギー・金融・パワーポリティクス ―

概要（Overview）

本レポートは、現代の国際秩序を、イデオロギー対立ではなく、基軸通貨、エネルギー支配、金融システムをめぐる競争によって規定される「新冷戦」として分析する。
米国の軍事力、ドル基軸の国際金融秩序、そして、資源（石油・ガス）の管理は、歴史的に一体となったグローバル支配構造を形成してきた。しかし、輸入依存型の先進経済における構造的な経済疲弊が、この枠組みを徐々に弱体化させてきたと捉える。

主要分析結果

• 独裁体制を標的とした経済制裁は、政治的自由化を促すよりも、国内経済の崩壊を加速させ、難民・移民の流出を拡大させる傾向が強い。
• イラン、ベネズエラ、そして部分的に中国といった被制裁国は、反ドル型の決済手段、投資とエネルギーを交換する取引形態、資源担保型金融を軸に収斂しつつある。
• トルコは、NATO加盟国でありながら、エネルギー輸送、制裁回避、地域的パワーブローカーとして深く関与するという、戦略的に両義的な立場を占めている。
• 中東の紛争構造は、宗派・宗教対立に還元できるものではなく、本質的には資源統治と金融支配に結びついた構造的問題である。

政策的含意

• 制裁政策は、単なる強制手段としてではなく、並行的経済圏の形成であるが権威主義体制の持続性を高める要因として再評価される必要がある。
• 難民・移民の流出は、人道問題にとどまらず、通貨崩壊やエネルギー市場からの排除に起因するマクロ金融現象として理解されるべきである。
• ドル中心の国際秩序の浸食は漸進的ではあるが構造的であり、分断された世界秩序が定着するリスクを高めている。

結論

現在の地政学的環境は、多極的な通貨・エネルギー秩序への体系的移行期にある。
この移行は、「基軸通貨を中心とした新冷戦」を形成しており、国際的安定性、地域紛争、そして各国の政策協調に深刻な影響を及ぼすものである。

付録B：Q&A

Middle East–Eurasia New Order Analysis Report

— The New Cold War as a War over the Reserve Currency —

Publication Date: January 20, 2026
Director, Middle East Asia Information Strategy Institute: Kenshin Kinoshita

Authorship Responsibility and Disclaimer

Author: Kenshin Kinoshita(Middle East Asia Information Strategy Institute)

This report has been prepared based on independent research and analysis conducted by the Middle East Asia Information Strategy Institute. It does not represent or advocate the official views or positions of any specific state, government, international organization, corporation, political party, or religious organization.

The analyses and views presented herein are based on publicly available information and sources deemed reliable at the time of writing. However, the Institute and the author do not guarantee the accuracy, completeness, or future realization of any forecasts contained in this report.

This report does not constitute direct advice or recommendations regarding policy decisions, investment judgments, or diplomatic and security-related decision-making.
The Middle East Asia Information Strategy Institute and the author assume no responsibility or liability for any loss or damage arising from the use of this report.

This report is provided solely for academic and policy analysis purposes and does not intend to promote or induce any specific actions.

Overview

1. Reserve Currency and Energy Are Not Means of Exchange but Structures of Power

This report conceptualizes finance (reserve currencies) and energy not as market mechanisms, but as instruments that define and sustain international order.
Sanctions, authoritarian consolidation, the formation of anti–reserve currency blocs, refugee and migration flows, and the alignment of China, Iran, and Venezuela are not isolated phenomena but manifestations of a single structural process.

2. Postwar U.S. Hegemony Was Established through a Military–Financial Energy Trinity

Following World War II, the United States constructed the international order by integrating military supremacy, the U.S. dollar as the global reserve currency, and control over oil and energy markets. The dollar was backed by military power, military power was sustained by stable energy supplies, and energy was traded in dollars. This mutually reinforcing trinity constituted the core of U.S. hegemony.

3. In the 21st Century, the Trinity Has Eroded from Within, Making Sanctions the Primary Battleground

Globalization and industrial offshoring weakened the U.S. real economy while deepening reliance on finance and military power. This contradiction has produced domestic political instability and a shift toward external coercion through sanctions, dollar settlement systems, and financial pressure—marking a transition from military intervention to non-military warfare.

4. Sanctions Structurally Generate Anti–Reserve Currency States and Regional Instability

Sanctions exclude target states from international finance, forcing transitions to non-dollar settlements, resource-backed exchanges, shadow economies, and authoritarian governance. As a result, an anti–reserve currency bloc centered on Iran has emerged, while the Middle East—particularly Turkey, Iraq, and Syria—has become a region of chronic instability driven by intertwined currency, resource, and ethnic dynamics.

5. This Report Reframes the New Cold War Beyond “Democracy vs. Authoritarianism”

Rejecting value-based narratives, this analysis redefines the contemporary global confrontation through a structural lens: who controls currency settlement and energy flows. The current conflict is not ideological, but a struggle over the preservation or deviation from the reserve currency order—one whose consequences are unavoidable even for Japan.

Chapter 1: The U.S. Reserve Currency System

1. Economic Sanctions under the Reserve Currency Regime

Finance (reserve currency) and energy are not mere instruments of exchange but constitute structures of domination. From this perspective, authoritarian consolidation through sanctions, the formation of anti–reserve currency blocs, refugee expansion, and alignments among China, Iran, and Venezuela represent a
single structural phenomenon.
The new Cold War is not defined by democracy versus authoritarianism but by control over currency and resource settlement systems.

2. The Postwar U.S. Dominance as a Military–Financial–Energy Trinity

After World War II, the United States constructed global order by combining:

1. overwhelming military power,
2. financial dominance through the U.S. dollar, and
3. control of energy centered on oil.
   Oil was traded in dollars, the dollar was backed by military power, and military power was sustained by stable energy supplies. This trinity formed the core of U.S. hegemony.

3. Internal Erosion of the Trinity

In the 21st century, this structure began to erode from within. Manufacturing offshoring, import-dependent industrial structures, the collapse of the middle class, social fragmentation, and chronic trade and fiscal deficits transformed the U.S. into a state strong in finance and military power but weakened in its real economy. This contradiction simultaneously generated domestic instability and external hardline order enforcement.

4. The Historical Positioning of the Trump Administration

The Trump administration was not a destroyer of the existing order but its defender.
Symbolized by “Make America Great Again,” its core objective was the defense of the dollar-based reserve currency system. Expanded tariffs, sanctions, pressure on allies, and financial sanctions via dollar settlement networks consistently prioritized economic coercion over military intervention to preserve the reserve currency regime.

5. The Essence of Sanctions: Non-Military Warfare

Modern sanctions are not moral measures. They are alternative instruments of war—currency-based encirclement achieved by exclusion from international finance.
Blocking access to SWIFT, dollar settlements, insurance, and financial markets suffocates state functions without deploying military force.

6. The Formation of Anti–Reserve Currency States

Sanctioned states are forced to choose among non-dollar settlements, resource backed barter, dependence on China and Russia, and expansion of informal economies. These choices produce anti–reserve currency states—not as ideological preferences, but as structural outcomes of exclusion.

Chapter 2: Regional Structural Linkages among Turkey, Iran, Iraq, and Syria

In the Middle East, reserve currency warfare and sanction regimes are most concentrated in the interrelations among Turkey, Iran, Iraq, and Syria. These states are not alliances but regionally bound structures constrained by sanctions, resources, currencies, and ethnic issues.

1. Iran: The Core of the Anti–Reserve Currency Bloc

Iran is a prototypical anti–reserve currency state, long excluded from dollar settlements and international finance. It sustains state functions through non-dollar trade, barter, and indirect transactions via neighboring states, positioning Iraq and Syria as sanction-avoidance buffers.

2. Iraq: The Junction of the Dollar Zone and the Iranian Sphere

Iraq formally belongs to the U.S.-led dollar system but relies on Iran for energy while its financial system remains under U.S. oversight. It is the only state where the dollar zone and anti–reserve currency bloc physically intersect, exposing both the effectiveness and limits of sanctions.

3. Syria: A Collapsed State and Corridor under Sanctions

Although economically collapsed, Syria functions strategically as Iran’s land corridor to the Mediterranean and Hezbollah. It operates not as an economic actor but as a geopolitical transit state within the sanctioned order.

4. Turkey: A Deviating State within the Reserve Currency Zone

Turkey, a NATO member, formally belongs to the dollar system but deviates through energy dependence on Russia and Iran, independent monetary policy, and sanction avoidance transit functions. It serves as a hub at the boundary between reserve and anti–reserve currency zones.

5. The Kurdish Issue and Regional Destabilization

The transnational Kurdish issue weakens border control, enables armed cross border movements, and entrenches refugee populations, structurally linking sanctions to permanent regional instability. This region exemplifies how reserve currency warfare transforms not only states but entire regional orders.

Chapter 3: The Structural Nexus among China, Iran, and Venezuela

1. An Authoritarian Coordination Framework

China is not rescuing sanctioned states. Rather, it is exploiting the vacuum created by sanctions to construct an experimental zone that circumvents the hegemonic currency system. This is achieved through resource-backed investments, non-dollar settlement mechanisms, and long-term supply contracts.
Iran and Venezuela, while geopolitically distinct, occupy the same structural position as sanctioned resource-supplying states.

2. Authoritarianism as a Structural Necessity of Governance

Anti-hegemonic currency systems may prolong state survival, but they impose high costs on the national economy. Inflation, currency instability, market dysfunction, and the expansion of the shadow economy inevitably follow.
To manage these conditions, governance naturally converges toward authoritarian and dictatorial forms. This is not a matter of regime character, but a form of governance structurally demanded by sanction-based economies.

3. Public Discontent and the Emergence of Refugees and Migrants

While the state endures, the lives of ordinary citizens do not improve. As a result, protest movements, silent emigration, and the expansion of refugee and migrant flows emerge.
Economic deterioration caused by sanctions has generated large-scale population movements not only from Iran, Syria, and Iraq, but also through Turkey as a regional transit hub.
Although refugee and migration flows are often framed as humanitarian issues, in reality they are the cumulative outcome of currency systems, sanctions, and underground economies.

Chapter 4: The Expansion of the Drug Economy and the Sanctions-Induced Underground Economy

1. The Shadow Economy and the Anti-Hegemonic Currency System

Sanctions and financial isolation structurally expand not only informal economies but illegal ones as well. In regions excluded from dollar settlements and international finance, drug trafficking, arms smuggling, human trafficking, and the illicit trade of fuel and resources become de facto means of foreign currency acquisition.

2. The Afghanistan–Iran–Turkey Corridor

Narcotics produced in Afghanistan—the world’s largest producer of opium and heroin—transit through Iran and Turkey before entering European markets.
This corridor has become entrenched as a result of overlapping sanctions, currency exclusion, and the collapse of border governance.

3. Drugs and State Function under Sanctions

In sanctioned states, fiscal hollowing and chronic underfunding of security institutions advance simultaneously. As a result, the drug economy becomes embedded as a funding source for armed groups, an unofficial revenue stream for governance, and a nodal point of regional power structures.

4. Turkey’s Position: A Nexus of Drugs, Human Flows, and Capital

Turkey functions simultaneously as a logistics hub to Europe, a transit corridor for refugees and migrants, and an intermediary for sanctions-avoidance finance.
Consequently, it has also become a major hub for narcotics trafficking.
This is not a uniquely Turkish problem, but a structural burden inevitably borne by states positioned along the boundary of the hegemonic currency order.

5. The Structural Contradiction of Selective Enforcement

In international discourse, drug trafficking and ties to terrorist organizations are treated as “universal crimes.” In practice, however, enforcement is uneven.
The justification for the arrest and prosecution of Venezuela’s president rests on alleged ties to drug cartels designated as terrorist organizations. Meanwhile, in Afghanistan, figures at the level of interior ministers have been widely reported to be involved in narcotics trafficking, yet no comparable enforcement measures have been taken.
This disparity does not reflect legal imbalance, but rather the political nature of enforcement.

In reality, arrest and prosecution are determined not by the severity of crimes, but by the degree to which a state challenges the hegemonic currency order and sanctions regime.

6. Drug Eradication as Justification, Not a Determining Factor

These cases demonstrate that the drug issue functions as a justificatory narrative legitimizing political intervention and the detention of sitting presidents.
The true determining factors lie in deviation from the dollar system, the formation of sanctions-evasion networks, and integration into an anti-hegemonic currency bloc.
In Afghanistan’s case, the current regime remains excluded from the international financial system but does not actively threaten the hegemonic currency order. As a result, despite sharing the same criminal element of narcotics involvement, enforcement priority remains low.

7. Conclusion of This Section

Drugs are discussed as an economic problem, but the decisive factor determining punishment is the currency order.
This structural contradiction clearly reveals that the international order operates not through law, but through systems of dominance.

8. Defining the New Cold War

During the Cold War, the axis of confrontation was ideology. Today, the axis is different: whether a state remains within the dollar settlement sphere or is excluded from it.
This is the reality of the new Cold War. Accordingly, the contemporary world has entered a new Cold War structure defined by hegemonic currency warfare.

Chapter 5: Law Enforcement and Military Demonstration as the Logic of Power

1. The Shift Toward Extraterritorial Enforcement Based on Domestic Law

In pursuing accountability of national leaders, the United States has not relied on multilateral judicial frameworks such as the International Court of Justice or the International Criminal Court. Instead, it has carried out extraterritorial detention and prosecution based on its own domestic law.
This does not represent the universality of law, nor the internationalization of justice. Rather, it constitutes the domestication of power through law.
This approach does not strengthen the international legal order; instead, it demonstrates direct enforcement capability backed by national power, producing effects functionally equivalent to a military demonstration.

2. The Strategic Significance of Lightning Arrest Operations

Rapid arrest and prosecution operations targeting national leaders send a clear signal to authoritarian regimes as a new tactical instrument. National borders no longer function as legal shields.
Regime legitimacy is not protected. The core of political power can be targeted without military intervention.
This constitutes military deterrence without the use of armed force and represents a new pressure mechanism alongside sanctions and financial warfare.

Chapter 6: The Gap Between Justification and Reality — Venezuela as a Resource State

1. Venezuela’s Strategic Value

Venezuela is a typical resource state, possessing some of the world’s largest oil reserves as well as abundant mineral resources, including gold and rare metals.
Despite being geographically located within the U.S. sphere of influence, its shift toward the anti-hegemonic currency bloc significantly intensified strategic friction.

2. Drugs and Terrorism as Justification

The official justification for arrest and prosecution is alleged ties to drug cartels esignated as terrorist organizations.
However, this justification functions as a legal and moral framework to legitimize intervention rather than as the true determining factor.

3. The Actual Determining Factors

The real determining factors lie in the de-dollarization of resources, financial and energy cooperation with China and Russia, and the centralization of sanctions evasion networks.
In other words, justifications are articulated, but it is resources and currency that ultimately determine action.

Chapter 7: Ally or Counterweight — Turkey as a State Embodying Structural Contradictions

1. Deviation Despite NATO Membership

Turkey is a NATO member and formally part of the U.S.-led security architecture. In practice, however, it has repeatedly deviated from alliance norms through actions such as the purchase of Russian-made air defense systems (S-400) and independent financial policies that have generated currency instability.

2. Turkey as an Energy Corridor

Since the outbreak of the Ukraine war, instability in pipelines transiting Ukraine has increased the proportion of Russian oil and gas reaching markets via Turkey.
Turkey has effectively become a redistribution hub for sanctioned energy.

3．Between Sanctioning States and Sanctioned States

Turkey occupies a contradictory position: it is simultaneously an allied state imposing sanctions and a state conducting practical transactions with sanctioned countries.
This positioning demonstrates that the sanctions regime is no longer monolithic and that a growing gap exists between official doctrine and operational reality.

4. The U.S. “Withdrawal” from the Middle East and the Redefinition of Effective Control

— Nominal Withdrawal and Proxy Structures

The United States has officially declared a reduction and withdrawal of military engagement from the Middle East. However, this does not represent an abandonment of influence, but rather a transformation in its mode of exercise.
Direct occupation and large-scale troop deployments have been reduced, while proxy forces, resource management, and limited military bases have been maintained.
Accordingly, the U.S. should be understood not as “withdrawing,” but as transitioning toward a lower-cost model of dominance.

5. The Reality of the Syrian Civil War: The Turkey–Kurdish–U.S. Triangular Conflict

5.1 Turkey’s Support for the Interim Government

The Turkish government has supported the current interim administration and anti Assad armed groups in Syria.
This policy is driven by strong opposition to Kurdish autonomy expansion and its linkage to Turkey’s domestic Kurdish issue. As a result, northern Syria has witnessed intense clashes between Turkish-backed forces (including Islamist groups) and Kurdish autonomous authorities (SDF/YPG-affiliated), producing
significant civilian casualties and refugee outflows.

5.2 The Contradiction of U.S. Support for Kurdish Forces

Conversely, the United States has supported the Syrian Democratic Forces (SDF) and Kurdish autonomous authorities under the pretext of counter-ISIS operations.
This generates a structural contradiction with Turkey, a NATO ally. This contradiction is not accidental; it can be understood as a balance-of-power maneuver designed to prevent the restoration of unilateral regional hegemony (the legacy of the former Ottoman Empire) by simultaneously supporting and constraining allied actors.

Chapter 8: The True Cause of Intervention in Iran — Not Regime Change, but Resource Stabilization

1. Redefining the “Iran Issue”

On the surface, pressure on Iran is framed in terms of nuclear development, human rights, and authoritarian governance. In substance, however, the core issue lies in stabilizing the management of energy supply corridors encompassing the Persian Gulf, Iraq, and Syria.

2. Control of Syrian Oil Fields

Major oil-producing areas in eastern Syria are managed under the limited presence of Kurdish forces and U.S. troops.
While this does not constitute formal occupation, it can be assessed as a de facto control over access to and distribution of resources.

3. The Post-“Withdrawal” Model of Control

This structure is optimized to avoid large-scale warfare, suppress international criticism, and prevent instability in resource supply alone.

4. Structural Reinterpretation of the Israel–Iran Confrontation

4.1 The Misreading of Religious Conflict

The confrontation between Israel and Iran is often explained as a sectarian conflict—Judaism versus Islam. However, this interpretation captures only the surface of the phenomenon. In reality, this confrontation is the outcome of sanctions and resource management deliberately designed to generate long-term economic exhaustion.

4.2 State Exhaustion Through Economic Sanctions

Iran’s economy has suffered chronic exhaustion due to financial sanctions, restrictions on energy exports, and exclusion from international settlement systems.
Although this sanctions regime has been justified on the grounds of direct confrontation with Israel, in practice it constitutes institutional pressure aimed at maintaining regional energy dominance.

4.3 Historical Continuity: The Pahlavi Dynasty and Oil Nationalization

The current configuration is not accidental. During the Pahlavi era, Iran pursued the nationalization of oil resources and confronted British Petroleum (formerly the Anglo-Iranian Oil Company).
This pursuit of resource sovereignty generated corruption, diplomatic isolation, and economic pressure, ultimately culminating in regime transformation through the Islamic Revolution.
What emerges here is a historical law: it is not the nature of the regime, but challenges to resource control that generate confrontation.

4.4 The Inseparability of Oil Management and Financial Control

Oil is not merely an energy resource. By being integrated with dollar settlement, international finance, insurance, and transportation, it forms currency dominance, market control, and political order.
Consequently, resource nationalization, non-dollar transactions, and the construction of alternative financial spheres immediately become targets of sanctions.

4.5 The Essence of the Israel–Iran Confrontation

The essence of this confrontation lies neither in religion nor ideology, but in a clash of dominance structures over energy and finance.
Israel functions as a forward operating outpost for maintaining regional order, while Iran has been positioned as a resource state challenging that order.

Chapter 9: World Order as a New Cold War — A War Over Hegemonic Currency

1. The Transformation of the Cold War Definition

The Cold War of the 20th century was characterized by U.S. versus Soviet Union—military alliances versus military alliances—and nuclear deterrence-driven equilibrium, centered on military and ideological confrontation.
In the 21st century, however, the form of conflict has fundamentally changed. What is unfolding today is a Cold War in which military confrontation is the final option, while currency, finance, and resources are used to exhaust the adversary.

2. Why Hegemonic Currency Becomes the Battlefield

A hegemonic currency is not merely a means of settlement. It serves as the standard for international trade, the settlement currency for energy transactions, and the core of debt and financial markets—the bloodstream of the global economy itself.
Therefore, whoever controls the hegemonic currency can determine resource prices, select market access, and decide the survival of states. This structure has shifted the primary battlefield of war from the military domain to the financial domain.

3. Sanctions as Financial Weapons

Modern sanctions are neither punishment nor negotiation tools. They are substitutes for war.
Exclusion from dollar-based settlement networks (such as SWIFT), asset freezes, and restrictions on insurance and shipping strategically drain state finances, exhaust civilian life, and provoke internal discontent.
This constitutes a siege without bombardment—a new form of warfare that weakens states without bloodshed. However, when a state is exhausted, it is the population, and no one else, that bears the economic cost.

4. The Formation of an Anti-Hegemonic Currency Bloc

In response to this financial warfare, China, Russia, Iran, Venezuela, and others have sought non-dollar settlement systems, direct resource exchange, and independent financial networks.
This constitutes the anti-hegemonic currency bloc—the opposing camp in the new Cold War.

5. Why Authoritarian States Concentrate There

The concentration of authoritarian states within the anti-hegemonic currency bloc is not accidental.
Sanctions-driven economic exhaustion, deterioration of civilian life, constant external pressure, intensified control and suppression of speech, and dependence on informal economies (drugs and smuggling) follow inevitably.
In other words, authoritarianism is not the cause, but the result. Without understanding this, the instability of the contemporary world cannot be explained.

6. The Final Form of the New Cold War

The new Cold War is characterized by the absence of declarations of war, ambiguous front lines, and the lack of defined conditions for termination.
Its battlefields are foreign exchange markets, energy markets, financial infrastructure, and sanctions regimes. States are exhausted without even being conscious that they are at war.

7. Conclusion of This Chapter

The contemporary world has already entered the pre-stage of World War III.
However, it is a war over currency and resources.
This constitutes the final theoretical conclusion that connects Middle Eastern conflicts, economic sanctions, refugees, drug trafficking, and authoritarian politics along a single structural line.

Chapter 10: Conclusion — The Structure of Hegemonic Currency Dominance

Those who control the hegemonic currency control resources; those who control resources define the world order.
The struggle over the trinity of military power, finance, and energy constitutes the core of contemporary international politics, and sanctions, authoritarian consolidation, anti-hegemonic currency blocs, and the chain of refugees and migration are its inevitable consequences.

This report presents a theoretical framework for understanding the contemporary
world not through values, but through structure.

References and Bibliography

International Organizations and Official Publications

• International Energy Agency (IEA), World Energy Outlook (annual editions)
• International Monetary Fund (IMF), World Economic Outlook; Sanctions and the Global Economy
• World Bank, Commodity Markets Outlook
• United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), Global Trends: Forced Displacement
• United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), World Drug Report

Western Research Institutions and Think Tanks

• Brookings Institution, Sanctions, State Fragility, and Conflict
• Council on Foreign Relations (CFR), Iran Sanctions and Regional Security
• RAND Corporation, Hybrid Warfare and Economic Statecraft
• Chatham House, Oil, Power, and War in the Middle East
• Atlantic Council, Dollar Dominance and Geopolitical Risk

Non-Western and Multipolar Research Institutions

• Russian International Affairs Council (RIAC), Energy Security and the Multipolar Order
• China Institutes of Contemporary International Relations (CICIR), De dollarization and Global Governance
• Shanghai Institutes for International Studies (SIIS), Sanctions and Financial Sovereignty
• Valdai Discussion Club, The Future of the World Order

Historical, Theoretical, and Supplementary Works

• Susan Strange, States and Markets
• Michael Hudson, Super Imperialism: The Economic Strategy of American Empire
• Giovanni Arrighi, The Long Twentieth Century
• Niall Ferguson, The Ascent of Money
• Karl Polanyi, The Great Transformation

Appendix A: Executive Summary for Policymakers

“The New Cold War as a Conflict over the Reserve Currency”
— Energy, Finance, and Power Politics in the Middle East and Eurasia —

Overview

This report analyzes the contemporary international order not as an ideological confrontation, but as a “New Cold War” defined by competition over reserve currencies, energy control, and financial systems.
Historically, U.S. military power, the dollar-centered international financial order, and the management of strategic resources (oil and gas) have functioned as an integrated structure of global dominance. However, this framework has been gradually weakened by structural economic exhaustion within import-dependent
advanced economies.

Key Findings

• Economic sanctions targeting authoritarian regimes tend not to promote political liberalization; rather, they accelerate domestic economic collapse and expand refugee and migrant outflows.
• Sanctioned states such as Iran, Venezuela, and to some extent China are increasingly converging toward anti-dollar settlement mechanisms, barter style transactions exchanging investment for energy, and resource-backed financial arrangements.
• Turkey occupies a strategically ambivalent position: while a NATO member, it is deeply involved in energy transit, sanctions circumvention, and regional power brokerage.
• Conflict structures in the Middle East cannot be reduced to sectarian or religious rivalries; at their core, they are structural problems tied to resource governance and financial dominance.

Policy Implications

• Sanctions policies should be reassessed not merely as coercive tools, but as mechanisms that foster parallel economic spheres and enhance the durability of authoritarian regimes.
• Refugee and migrant flows should be understood not only as humanitarian issues, but as macro-financial phenomena driven by currency collapse and exclusion from energy markets.
• The erosion of the dollar-centered international order is gradual but structural, increasing the risk that a fragmented global order becomes entrenched.

Conclusion

The current geopolitical environment represents a systemic transition toward a multipolar currency and energy order. This transition constitutes a “New Cold War centered on reserve currencies,” with profound implications for international stability, regional conflicts, and policy coordination among states.

Appendix B: Q&A